Langtímastöðugleiki Egyptalands og hlutverk Evrópusambandsins

Í Evrópu hefur sambland af fólksflutningakreppu, hryðjuverkaógnum, efnahagslegum þrýstingi og uppgangi öfgahægri lýðskrumsins bent á þá staðreynd að óstöðugleiki í Miðausturlöndum hefur bein áhrif á stöðugleika á Vesturlöndum.





Egyptaland – 97 milljóna manna land með yfir 336 milljarða dala landsframleiðslu og langvarandi hlutverk í að miðla friðarumleitunum á svæðinu – er mikilvægur samstarfsaðili Evrópu við að finna lausnir á þverþjóðlegum áskorunum á Evró-Miðjarðarhafssvæðinu. Evrópa hefur fyrir sitt leyti mikinn áhuga á að efla öryggi og stöðugleika í Egyptalandi, sem stendur frammi fyrir fjölmörgum félags- og efnahagslegum áskorunum og uppreisn á Sínaí, sem allt þróast í sífellt auðvaldssamhengi.



Í nýrri yfirgripsmikilli rannsókn sem ég gerði fyrir Evrópuþingið sem heitir Stöðugt Egyptaland fyrir stöðugt svæði: félags- og efnahagslegar áskoranir og horfur , Ég skoða nokkra af helstu félags-efnahagslegum, pólitískum, öryggis- og umhverfisdrifum óstöðugleika í Egyptalandi á næstu fimm áratugum. Rannsóknin greinir einnig lykilþætti í samskiptum ESB og Egyptalands og veitir stefnuráðleggingar um hvernig ESB getur stutt við langtímastöðugleika og velmegun Egyptalands.



Lýðfræði, atvinnuleysi og loftslagsbreytingar: eldfim blanda

Einn helsti drifkraftur óstöðugleika Egypta á næstu áratugum er fólksfjölgun. The U.N. áætlanir að árið 2050 muni íbúar Egyptalands ná 150 milljónum; fyrir árið 2100, ótrúlega 200 milljónir. Fjölskylduáætlun stjórnvalda hefur ekki tekist að hamla verulega fólksfjölgun. Fólksfjölgun, ásamt of útvíkkuðu menntakerfi, hefur gert það að verkum að egypsk ungmenni eru sífellt óviðbúinn og geta ekki farið út á vinnumarkaðinn. Eftir því sem íbúum heldur áfram að fjölga munu egypskar þéttbýlisstöðvar eiga í erfiðleikum með að veita þjónustu eins og húsnæði, hreinlætisaðstöðu, heilsugæslu og menntun.



Á sama tíma skapa áhrif loftslagsbreytinga - hærra hitastig, breytingar á rigningarmynstri, hærra sjávarborð og möguleg aukning á hörmulegum veðuratburðum - verulega ógn við samfélög og landbúnaðargeirann í Nílar Delta, sem er helsta uppspretta matvælaframleiðslu Egyptalands. Afkastamikið, ræktanlegt land verður einnig undir þrýstingi til að gefa af sér sífellt meira magn af mat og korni, sem eykur vatnsskort. Eins og þróunaráætlun Sameinuðu þjóðanna (UNDP) verkefni, munu flóð í Nílar Delta og samdráttur í landbúnaðarframleiðslu í kjölfarið einnig ýta niður atvinnu í landbúnaðargeiranum. Þannig geta loftslagsbreytingar í Egyptalandi að lokum haft áhrif á heilsu og vellíðan samfélaga (með aukinni hættu á vannæringu) og aftur á móti orðið hvati fyrir fátækt og félagsleg ólga .



september 2021 tungldagatal

Metnaðarfullar efnahagsumbætur, en hjálpa þær fólki sem þarfnast þeirra mest?

Hagvöxtur í Egyptalandi hefur verið að meðaltali 2 prósent á ári síðan 2011, þegar pólitískur óstöðugleiki byrjaði að rokka landið. Í viðleitni til að hvetja til hagvaxtar hóf egypska ríkisstjórnin metnaðarfulla efnahagsumbótaáætlun sem hófst árið 2015



Eftir nokkurra ára slakan vöxt eru nokkrar ástæður til bjartsýni: Í fyrsta lagi aflétti flot egypska pundsins mikilli þvingun á lausafjárstöðu í erlendri mynt og stöðvaði svarta markaðinn fyrir gjaldeyri. Í öðru lagi hafa umbætur í ríkisfjármálum hjálpað til við að koma á stöðugleika í ríkisfjármálum. Í þriðja lagi mun hröð uppbygging gasforða Egyptalands, þar á meðal risastóra Zohr sviðið, líklega bæta viðskiptahallann og tryggja framboð innanlands orku næstu 10 árin. Þetta skapar líka hugsanlega ábatasama útflutningur markaði í framtíðinni.

Óheppileg afleiðing af áframhaldandi umbótum er aukin efnahagsleg þrenging sem þær valda meirihluta íbúa Egyptalands. Þó að egypska pundið fljóti að tæla ávöxtun nokkurrar erlendrar fjárfestingar tapaði gjaldmiðillinn líka meira en helmingi af verðgildi sínu, sem jók verulega framfærslukostnað þar sem verð á eldsneyti, matvælum og opinberum veitum náði áður óþekktum hæðum. Í júlí 2017 jókst árleg verðbólga í a met 34,2 prósent, þar sem flutningskostnaður hækkaði um 36,7 prósent, heilbrigðisþjónusta um 24 prósent og matar- og drykkjarkostnaður um 43 prósent. Verðbólga hefur síðan lækkað niður í 17 prósent , en samsetning hærri verðbólgu og 14 prósenta virðisaukaskatts (VSK); almennar vörur hafa orðið sífellt óviðráðanlegri fyrir fátæka Egypta.



Pólitískt aðhald

Eins og sl handtökur af fjölda forsetaframbjóðenda og stjórnarandstæðinga hafa sýnt fram á að egypsk stjórnmál hafi tekið við sér endurreisn í forræðishyggju, sem The Economist hefur lýst sem verri en Mubarak .



Fyrir fyrra efni um stjórnmál í og ​​stefnu gagnvart Miðausturlöndum, skoðaðu Markaz bloggið.Ríkisstjórnin hefur beitt sér fyrir því að treysta stjórn sína á egypskum fjölmiðlum, með skýrslur bendir á að leyniþjónusturnar eigi hlut í fjölmiðlafyrirtækjum. Árið 2016 setti Abdel Fatah el-Sissi forseti nýja fjölmiðlaregluramma sem skapaði þrjár eftirlitsstofnanir undir stjórn stjórnvalda, með víðtækt vald yfir efni og leyfisveitingu, en veitti litla vernd fyrir ýttu á . Forsetinn var hrottalega heiðarlegur um skoðun sína á öðrum stjórnmálaskoðunum. Í sjónvarpsávarpi sagði hann skýrt: Hlustaðu ekki á orð neins nema mig [sic].

hvar er thomas cromwell grafinn?

Sínaí uppreisn

Á Sínaískaga hefur Ansar Beit al-Maqdis-hópurinn, sem er bandamaður ISIS, staðið fyrir áralangri uppreisn gegn öryggissveitum. Sínaí hefur lengi verið frjór jarðvegur fyrir öfgahópa til að vaxa og starfa, að hluta til vegna vanrækslu stjórnvalda við að þróa svæðið og vanhæfni þeirra til að hafa eftirlit með hrikalegu landslagi svæðisins.



Áframhaldandi hernaðaraðgerð Sinai 2018, beitir hrottalegu valdi í tilraun til að uppræta hryðjuverk á Sinai. Alhliða dreifingin beinist bæði að hryðjuverkahópum og glæpasamtökum á svæðinu. Þetta er lofsvert, en til að tryggja að áætlunin nái fram að ganga þarf að sameina harðan kraft og langtíma þróunarnálgun án aðgreiningar. Öryggisþjónustan meðhöndlar Bedúína sem búa í Sínaí sem hluta af öryggisógninni, sem er í samræmi við langa sögu ríkisstjórnarinnar um að meðhöndla einkenni hryðjuverka, ekki undirliggjandi félags-efnahagslega drifkrafta þeirra.



hvaða pláneta er með hringakerfi?

Samskipti ESB og Egyptalands: Viðkvæmt jafnvægi

Samsetning allra þessara áskorana þýðir að á næstu áratugum mun hugsanlegur óstöðugleiki í Egyptalandi líklega hafa áhrif á Evró-Miðjarðarhafssvæðið. Núverandi forgangsverkefni ESB og Egyptalands í samstarfi varpa ljósi á áhyggjur Evrópu af mögulegum óstöðugleika og ná yfir þrjú víðtæk þemu:

  • Sjálfbær hagvöxtur fyrir alla;
  • Sterkara samstarf í utanríkisstefnu með áherslu á stöðugleika á sameiginlega svæðinu; og
  • Auka stöðugleika og öryggi í Egyptalandi.

Í ljósi félags-efnahagslegra og pólitískra áskorana sem ég útlisti í nám , verður sífellt erfiðara að framkvæma þessar áherslur í samstarfi. Reyndar virðist stefna ESB gagnvart Egyptalandi oft fara frá einni kreppu til annarrar.



Það sem Evrópa getur gert

Það er margt sem ESB getur gert til að efla stöðugleika Egyptalands til skamms tíma. En ef Evrópa leitar eftir samvinnu Egyptalands til langs tíma, þá getur og ætti að para sameiginlega nálgun í málefnum dagsins við yfirvegaða, en staðfasta, áherslu á hagvöxt án aðgreiningar og stuðning við mannréttindi og réttarríkið.



Þó að það séu vissulega takmörk fyrir lýðræðislegri skiptimynt ESB yfir Egyptalandi, þá er ákveðin afstaða til mannréttindabrota og árása á tjáningarfrelsi mikilvægur þáttur í því að hvetja forystuna í Kaíró til að horfa út fyrir öryggi og stöðugleika eigin stjórnar. Rökin eru skýr: Forræðishyggja getur og mun ala á öfgum, með skelfilegum afleiðingum fyrir Egyptaland og svæðið.

Rökin eru skýr: Forræðishyggja getur og mun ala á öfgum, með skelfilegum afleiðingum fyrir Egyptaland og svæðið.

Með nokkrum áþreifanlegum skrefum í þágu réttarríkisins getur ESB farið varlega á ýmsum vígstöðvum til að styrkja egypskan félags- og efnahagslegan og pólitískan stöðugleika og hjálpa til við að tryggja víðtækari evrópska hagsmuni.

Í fyrsta lagi ætti áætlunaraðstoð ESB að beinast að stuðningi við efnahagsáætlanir án aðgreiningar sem gagnast unglingum og konum, með frumkvæði eins og Aðstaða ESB til hagvaxtar og atvinnusköpunar og endurreisnar- og þróunarbanka Evrópu Smáfyrirtækjaáætlun . Að auka menntunarmöguleika fyrir forrit eins og Erasmus + getur hjálpað til við að mennta fleiri unga Egypta og búa þá undir að fara út á vinnumarkaðinn. Að auki getur forritunaraðstoð ESB, sem beinist að starfsþjálfun, hjálpað til við að létta álagi á egypska háskólakerfið og veita ungmennum fleiri starfsbrautir.

hvenær eru klukkurnar settar aftur

Í öðru lagi ætti ESB einnig að styðja metnað Egypta til að verða svæðisbundin gasmiðstöð. Fyrir ESB getur endurnýjuð framastaða Egypta í orkuframleiðslu aukið orkuöryggi, þar sem spáð er að eftirspurn eftir gasi í Evrópu haldi áfram að vaxa eftir því sem staðbundin framleiðsla. minnkar . Auk þess getur aukin samvinna ríkja í austurhluta Miðjarðarhafs og ESB hjálpað til við að auka svæðisbundinn stöðugleika .

Í þriðja lagi ætti ESB að styðja frumkvæði sem stuðla að þróun og upptöku endurnýjanlegra orkugjafa í Egyptalandi. Auk þess að draga úr áhrifum loftslagsbreytinga getur endurnýjanleg orka hamlað vaxandi mengun, sem myndi bæta heilsu og lífsgæði íbúa á sama tíma og draga úr kostnaði við heilbrigðisþjónustu sem tengist meðhöndlun langvinnra sjúkdóma af völdum óhóflegrar mengunar. Aukið framboð á endurnýjanlegum orkugjöfum mun einnig hjálpa til við að koma á stöðugleika í Egyptalandi til langs tíma með því að veita íbúum stöðugri og sjálfbærari orkugjafa.

Talaðu einum rómi

Að lokum er líklegt að þátttöku ESB verði farsælli ef aðildarríki ESB taka að sér sameinaða nálgun gagnvart Egyptalandi. Lykilatriði í veikleika ESB í samskiptum við Egyptaland er að einstök aðildarríki hafa átt í sterkum tengslum við landið á tvíhliða stigi, sem Egyptaland heldur áfram að forgangsraða fram yfir fjölhliða þátttöku.

Þetta er ekki einstakt fyrir Egyptaland, en er stofnanalegur veikleiki í mótun utanríkisstefnu ESB sem hefur áhrif samskipti þess við lönd í Norður-Afríku og öðrum svæðum í heiminum. Til að heildar nálgun ESB í Egyptalandi hafi meiri áhrif verður frekari samvinna og samhæfing milli aðildarríkja að eiga sér stað. Þar til það gerist mun Kaíró halda áfram að eiga beint við París, Róm og Berlín og fara framhjá Brussel allt saman.