Hugmynd um að hætta störfum: Ríkisstjórnin ber ábyrgð á að sjá um allt

Undanfarin 50 ár höfum við reynt að fullkomna kvartanir og laga stjórnarhætti. Í borg kvarta íbúar og stjórnvöld flýta sér að bregðast við kvörtuninni, laga bráða einkenni og stundum kafa dýpra í rót vandamálsins og laga það. Þetta samband er knúið áfram af gamalli hugmynd í skrifræði um að stjórnvöld sitji í miðju samfélaga og beri ábyrgð á að sjá um hugsanlega allt eða allt. Eins og öll meðvirk tengsl njóta báðir aðilar góðs af þessu sjónarhorni, jafnvel þótt það sé ófullnægjandi og óhollt. Svo breytingar eru erfiðar.





af hverju eigum við nöfn

En umfang þeirra vandamála sem samfélög okkar standa frammi fyrir og eðli margra þessara mála er umfram einmanaleika sveitarfélaga. Þetta er ekki spurning um peninga. Vinur minn lögreglustjóri sagði að 80 prósent af símtölum okkar um þjónustu þyrfti ekki einkennisklæddan lögreglumann, þau þurfa nágranna. Ný sendingarmiðstöð, miðstýrð tækni og hraðari viðbragðstími eru ekki svarið hér.



Eitt af mikilvægu verkefnum sem borgaryfirvöld standa frammi fyrir í dag er að hjálpa til við að virkja nágranna- og samfélagssamstarfið og lífga það, breyta íbúum í borgara og deila beinni ábyrgð á lífsgæðum með borgurunum sjálfum. Það krefst þess að losa um tök okkar á upplýsingakerfum og stjórnun. Það krefst þess að borgarar öðlist eða dýpki getu sína til skilvirkrar sjálfstjórnar.



Fyrir Palo Alto þýðir það opin ríkisstjórn. Það þýðir að finna upp almenningstorgið að nýju, þar sem borgarar eiga skýran hlut í niðurstöðum borgarinnar. Það er staður þar sem borgarar geta komið saman og tekið meiri ábyrgð á ákvörðunum, eða geta skilið raunverulegar málamiðlanir í vali sem stjórnvöld taka. Það ferningur er huglægt og sýndarlegt, en (getur líka verið) líkamlegt. Samfélagsmiðlar og farsímaupplýsingar og samskipti gegna mikilvægu hlutverki í skilvirkni þeirra (og í gamaldags þjónustu). En upplýsingatækni nútímans verður að yfirgefa einangrun sína og sérfræðihugsun og verða sannur tvíhliða farvegur fyrir samskipti, þátttöku og aðgerðir. Það krefst minni föðurhyggju og meira trausts til fólksins.



Stefna #1 - Drepa miklahvell nálgun við afhendingu upplýsingatækniverkefna

Ríkisstjórnin á sinn hlut í stórum, flóknum verkefnum. Það hefur verið dæmigerð aðferð umboðsskrifstofa að byggja upp miklar kröfur og eyða síðan tveimur til þremur árum og meira í að byggja lausnina. Þetta hefur marga galla:



  • Forysta og liðsmenn breytast, umfang þróast og læðist, og of mikið flókið er skilað í einu, sem eykur líkurnar á að verkefni mistakist.
  • Þarfirnar við upphafið kunna að hafa breyst og þegar varan fer í notkun er mikið magn af virkninni ekki lengur þörf eða uppfyllir ekki nútímaþarfir.
  • Að láta alla einbeita sér að einu markmiði í notkun takmarkar nýsköpun vegna þess að á einhverjum tímapunkti langt fram í tímann verða helstu þættir takmarkandi.

Frekar en miklihvell nálgun ætti að skipta stórum ríkisverkefnum í smærri viðráðanlegar útgáfur sem leyfa lipurð, áframhaldandi endurgjöf, stigvaxandi útfærslu virkni og flækjustýringu. Þessi nálgun er hönnuð til að stjórna áhrifum á leiðinni og forðast foss gildru.



Til dæmis, endurskoða stór flókin hefðbundin auðlindaáætlunarkerfi fyrirtækja sem eru dýr, krefjandi að viðhalda, uppfæra og halda notendum nægilega þjálfuðum til að geta nýtt alla getu sína á áhrifaríkan hátt - sem þýðir að varla nokkur opinber stofnun gerir það.

Stefna #2 - Þörfin á upplýsingatækni þarf ekki að sinna öllum af stofnuninni:

Við skulum horfast í augu við það, tækniþarfir borga og stofnana eru almennt langt umfram tiltæk upplýsingatækniáætlun, getu starfsfólks og tiltæk færni. Ef við höldum áfram að treysta á okkar eigin teymi og fjárveitingar, munum við halda áfram að valda borgarstarfsfólki okkar og samfélagsmeðlimum vonbrigðum. Það hefur ekki verið brýnni tími til að samþykkja opinbert og einkaaðila samstarf eða beinlínis útvistun til samfélagsins.



Hvernig lítur það út? Ný kynslóð er hvött til að taka þátt í samfélagi sínu og tækni er orðin tæki lýðræðis. Gefðu meðlimum samfélagsins vandamálin, gögnin og sérfræðiþekkingu á efni og leyfðu þeim að reyna að leysa kjarnavandamál. Það er að virka um allan heim, en það er að byrja og margar stofnanir óttast þessa breytingu.



Drepið hugmyndina um einkalausn vandamála af hálfu stofnunar og þú munt fá meiri getu hraðar og meiri nýsköpun í samfélaginu þínu.

Í Palo Alto, til dæmis, árið 2012 hófum við snemma borgaralegt hackathon ásamt staðbundnum fyrirtækjum Innovation Endeavors og Talent House . Yfir 2.000 manns mættu á götulokandi 24 tíma kóðahátíð í tengslum við borgaraleg málefni. Það leiddi til þess að við fylgdum því eftir með einu stærsta samfélagshakkaþoninu á fyrsta þjóðhátíðardegi borgaralegra reiðhestur árið 2013.



Þessi stefnumörkun hefur skapað ókeypis mannfjöldauppsprettu borgara- og þjónustulausnir, eins og Dublin í Írlandi Building Eye tilraunamaður með farsímaforrit hjá okkur sem hleður öllum uppfærðum byggingarleyfisgögnum um alla borg eftir staðsetningu inn í GIS byggt forrit sem er aðgengilegt almenningi.



Það hefur einnig leitt til þess að við styrktum farsímaforritaáskorun til að virkja samfélagsmeðlimi, þar á meðal unglinga, við að hanna farsímaforrit sem auka borgaralegt líf. Stjórnvöld ættu ekki bara að vera opin fyrir samstarfi heldur hvetja þau á virkan hátt og nýta umtalsverða ávöxtun stofnunarinnar á tiltölulega einföldum fjárfestingum með litlum tilkostnaði.

Stefna #3 - Drapsstjórnun, leyndarmál og miðstýring

Svo það sé á hreinu þýðir þetta ekki að hætt verði við alla stjórn eða vernd viðkvæmra upplýsinga og gagna. Netöryggi krefst einnig ævarandi átaks upplýsingatækni stjórnvalda. En sjálfgefna stefnumörkun opinberra stofnana hefur verið of þröng og stíf. Sérhæfing og dularfullt tungumál innan opinberra stofnana skapar ekki aðeins fjarlægð milli stjórnvalda og fólksins heldur styrkir það síló og misskilning. innan samtökum. Opin gagnahreyfingin er farin að breyta því.



Í Palo Alto samþykkti borgarráð okkar sjálfgefið stefnu um opin gögn. Slík stefnumörkun, jafnvel áður en hún var formleg, gerði okkur kleift að vera það Fyrsti viðskiptavinur Open Gov í sveitarstjórn sem veitir almenningi gagnsæ, skiljanleg fjárhagsgögn um fjárhagsáætlun og fjármál borgarinnar okkar. Og við vorum einn af fyrstu viðskiptavinum Peak Democracy með Opna ráðhúsið sitt umsókn, hönnuð til að stuðla að meiri borgaralegri en virkri þátttöku á netinu í staðbundnu lýðræði. Við höldum áfram að vera í samstarfi við þá þegar þeir bæta vöru sína og auka svið og dýpt samfélagsþátttöku innan borgarinnar okkar.



Innan skipulags okkar hefur það tekið á sig líkamlega mynd að hlúa að umhverfi hreinskilni og samvinnu. Í Palo Alto var upplýsingatæknideildin okkar endurskírð Civic Technology Center. Upplýsingatækniskrifstofur okkar eru opið rými, með snilldarbar sem líkist Apple og litlu ráðstefnurými sem er opið fyrir tæknifræðinga í einkageiranum fyrir fundi og samsafn.

Stefna #4 - Gleymdu sambandsstefnunni

Í sama anda hreinskilni, samstarfs og nýsköpunar snúa sveitarfélög um allan heim í auknum mæli hver til annarrar. Þessi breyting hefur verið knúin áfram af nauðsyn í Bandaríkjunum og ég hef gert grín að því að við værum líklegri til að hringja í borgarstjóraskrifstofuna í Barcelona í spurningu um tæknilega borgaraleg nýsköpun en fulltrúar okkar á öðrum stjórnsýslustigum í Bandaríkjunum.

Sambandshyggja getur bara ekki uppfyllt þær þarfir sem borgir standa frammi fyrir hér. Alþjóðlegt net borga er að myndast. Við sjáum þetta alls staðar núna varðandi sjálfbærni og snjallborgirnar samtök. Í Palo Alto hefur litla borgin okkar skrifað undir formlegt snjallborgasamstarf við Yangpu District í Shanghai, Heidelberg, Þýskalandi og Enschede, Hollandi. Í dag erum við farin að kanna möguleika á auknu samstarfi, sameiginlegu námi og hraðari nýsköpun innan okkar eigin alþjóðlega nets.

Stefna #5 - Drepa stóran vélbúnað stjórnvalda

Skrifborðið er að mestu dautt. Ríkisstofnanir eru að fara yfir í fartölvur og farsíma; staðbundnum netþjónum er skipt út fyrir skýið og sérhver hönnunaráætlun og tækniþjónustuáætlun stjórnvalda verður að byggjast á hreyfanleika. Þetta þýðir endurhönnun vefsíðna fyrir farsíma, trefjar og háhraða samfélag Wi-Fi og öpp.

Niðurstaða

Sérhver breyting sem við höfum nefnt hér á rætur að rekja til meiri hreinskilni og samstarfs yfir landamæri. Nethugarfar og trú á skapandi getu og ábyrgð fólks mun byggja upp samfélag og skapa borgaralegar nýjungar sem flýta fyrir skilvirkni bandarísku tilraunarinnar í sjálfstjórn. Upplýsingatækni ríkisins á hlut í þessari tilraun. Þær fimm aðferðir sem við höfum bent á eru nauðsynlegar til að losa um tök úreltrar fortíðar í upplýsingatæknihugsun stjórnvalda og opna ótrúlega möguleika á nýsköpun og samsköpun í borgum.