Enginn vinningur í nútímaferðum Kenýa í leit að vinnu

Um aldir hefur fólk og varningur farið yfir Indlandshaf og gefið líf í efnahags- og menningarsamskipti milli íbúa Austur-Afríkustrandarinnar og Persaflóa. Þetta kom af stað þvermenningarlegum kynnum og myndun útlendingasamfélaga. Hratt áfram til dagsins í dag, og töluverður hluti af Fjölgun farandfólks í Miðausturlöndum samanstendur af verkamönnum frá Asíu og Afríku sem ferðast til olíuríkra landa við Persaflóa. Þetta felur í sér Kenýa, sem fólksflutningar til Persaflóa - sérstaklega til Sádi-Arabíu, Sameinuðu arabísku furstadæmanna (UAE) og Katar - eru að aukast.





Kenýa er ný uppspretta ódýrs og vel menntaðs vinnuafls fyrir þessi lönd. Frá og með 2014 áætluðu yfirvöld í Kenýa að það væru 100.000 farandverkamenn á svæðinu og Persaflóalöndin snúa aftur til Austur-Afríku af efnahagslegum og geopólitískum ástæðum. Fyrir Kenýabúa hefur atvinnuleysi heima fyrir, erfiðleikar við að komast inn í vestræn lönd, ásamt hagvexti og nálægð Persaflóa, laðað að farandfólk. Hálf- og lágfaglærðir starfsmenn hafa verið ráðandi í flutningi Kenýa til Persaflóa, þar sem margir hafa verið ráðnir sem heimilisstarfsmenn, byggingarstarfsmenn og gestrisniþjónar.



Í ljósi tvíhliða samningsins frá 2015 sem Kenýa og Sameinuðu arabísku furstadæmin undirrituðu um að ráða 100.000 Kenýa í störf, og svipaðan samning sem verið er að semja við Sádi-Arabíu, mun straumur innflytjenda frá Kenýa til Miðausturlanda aukast. Það eru áhyggjur af því að slíkir samningar setji þjóðhagslega hagsmuni í forgang á kostnað einstaklingsbundinna mannréttinda. Kenýa getur sýnt öðrum löndum í Afríku sunnan Sahara hvernig best er að stjórna þessum viðskiptum.



Að telja kostnaðinn

Á heildina litið gengur efnahagur Kenýa vel, með vöxtur hraðar þriðja árið í röð í áætlað 5,9 prósent árið 2016, öfugt við almenna lægð í Afríku sunnan Sahara, þar sem vöxtur svæðisins var aðeins 1,5 prósent á síðasta ári. Hins vegar er fátækt enn útbreidd, með 22,9 prósent íbúa Kenýa búa við mikla fátækt . Atvinnusköpun hefur ekki haldið í við fólksfjölgun: frá 2009 til 2013, Fólk á vinnualdri í Kenýa jókst um 3 milljónir en færri en 2,6 milljónir starfa sköpuðust, tæp 90 prósent þeirra voru í óformlegu hagkerfi. Dæmi: Frá því snemma á morgnana bíða hópar atvinnulausra kvenna við veginn í mörgum úthverfum Naíróbí í von um að finna heimilisvinnu — atvinnugrein sem er þjáð af skorti á vernd bæði í Kenýa og erlendis. Þar sem atvinnuleysi er mikið heima fyrir leita margir erlendis að vinnu.



Fólksflóttinn snýst ekki bara um atvinnuleysi. Fyrir marga innflytjendur frá Kenýa, sérstaklega hæfari starfsmenn, veitir Persaflóinn aðgang að meiri atvinnu- og menntunartækifærum, auk mun hærri launa. Og ríkisstjórnir líkar líka við peningasendingar sem verða til vegna brottflutnings. Árið 2015 græddu innflytjendur frá Kenía 1,6 milljarða dala, jafnvirði um það bil 3 prósenta af landsframleiðslu, sem gerir landið meðal 10 efstu landa sem þiggja greiðslur um allan heim. Til að viðurkenna þetta efnahagslega afl hefur ríkisstjórnin samþykkt „Diaspora Policy“ til að nýta auðlindir og færni Keníabúa erlendis.



Erlendir starfsmenn, sérstaklega frá þróunarlöndum, eru í miklum meirihluta af vinnuafli Persaflóa (hlutfallið er 88 prósent í UAE, til dæmis); Fjárstreymi frá svæðinu er umtalsvert og hefur jákvæð áhrif fyrir heimalönd. Hins vegar International Organization for Migration nýlega greindar leiðir fólksflutninga og mansals til Miðausturlanda sem gera Kenýa viðkvæma fyrir misnotkun.



Eins og asískir starfsbræður þeirra, hörmungar kenískra heimilisstarfsmanna fela í sér ógreidd laun, langan vinnutíma, vegabréfaupptöku og líkamlegt og kynferðislegt ofbeldi. Í ljósi vaxandi fjölmiðlaumfjöllunar um slíka misnotkun og gagnrýni á skort á eftirliti og vernd, afturkölluðu stjórnvöld í Kenýa leyfi hundruða ráðningarstofnana árið 2014 og bönnuðu Kenýabúum að flytja til Persaflóa vegna heimilisstarfa.

En þessi bönn eru ekki alltaf áhrifarík, eins og óprúttnir ráðningaraðilar leiða innflytjendur í staðinn um stjórnlausar leiðir eða snúa sér til landa með minni vernd. Samkvæmt félagasamtökunum Trace Kenya kunna að vera um 300.000 Kenýabúar að vinna í Miðausturlöndum, en þriðjungur þeirra hefur verið seldur. Ráðningaraðilar sneru sér til Kenýa þegar lönd í Asíu bönnuðu slíkar ráðningar og nú hefur Sádi-Arabía að sögn hafið ráðningar frá Sómalíu.



Kenísk stjórnvöld geta gert miklu meira til að vernda borgara sína erlendis. A skýrslu eftir Haki Africa að bendla suma embættismenn í ólöglega ráðningu starfsmanna til Miðausturlanda er varla uppörvandi og undirstrikar að víggirðingar spillingar geta læst vansæla Kenýabúa í þrældómi án endurgjalds.



Hvað næst?

Það er kosningaár í Kenýa. Fyrir utan ættarpólitík, spillingu og illa farið með opinberar auðlindir , hækkandi framfærslukostnaður, auk atvinnuleysis, verða allt ofarlega á baugi. Hlakka til, árið 2030, Spáð er að íbúar Kenýa á vinnualdri muni vaxa í 39,2 milljónir frá núverandi 25,5 millj. Þetta mun gera lítið til að stemma stigu við straumi kenískra innflytjenda sem leita að grænni haga erlendis. Eins mikið og Persaflóaríkin eru gagnrýnd fyrir verkalýðsréttindi sín, þá verða stjórnvöld í Kenýa einnig að uppfylla skyldur sínar - ekki aðeins til að vernda borgara sína erlendis, heldur einnig til að gera hlutina betri heima fyrir með því að skapa fjárfestingarumhverfi sem leiðir til afkastamikilla starfa fyrir ungt fólk, og hjálpa til við að auka framleiðni þeirra 80 prósenta starfsmanna sem starfa í hinum mikla óformlega geira.

Þar sem fílabeini og fínt silki runnu einu sinni í gegnum nálægt verslun, í dag er verslað með mismunandi efni — en vöru- og fólksflutningar hafa haldið áfram. Keníumenn ættu að geta treyst á góða stjórnarhætti til að festa framtíðarhorfur sínar í sessi.