Tilkynning um enn eitt vopnahléið í Jemen um miðjan nóvember hefði átt að vera góðar fréttir. Svo virðist sem stutt hlé í átökum milli a Samfylking undir forystu Sádi-Arabíu hersveita sem styðja Jemen gegn Houthi-uppreisnarmönnum var af mannúðarástæðum. En vopnahléið stóð ekki, og skýrslur benda til að það verði ekki endurnýjað. Þetta stutta vopnahlé — og stutt vopnahlé almennt, jafnvel þegar þau gera það halda — gafst einfaldlega ekki nægan tíma til að byrja að takast á við áhrif langvarandi ofbeldis í þessu viðkvæma og örvæntingarfulla ríki á almenna íbúa þess.
Jafnvel fyrir þessa nýjustu lotu óstöðugleika og í mars 2015 hóf herferð undir forystu Sádi-Arabíu í Jemen, var landið meðal þeirra fátækustu í Miðausturlöndum. Sameinuðu þjóðirnar hafa kallað núverandi ástand eitt af þeim versta mannúðarmálin kreppur í heiminum. Átökin hafa aukið á langvinnum mannlegum hamförum, sem einkennast af landlægri fátækt, veikum stjórnarháttum og nánast ekkert réttarríki.
Elísabet drottning tvö afmæli
Síðan arabíska vorið braust út árið 2011 hefur Jemen farið úr einu pólitísku áfalli í annað. Alræðisleiðtogi þess, Ali Abdullah Saleh, forseti landsins, var hrakinn frá völdum vegna þrýstings frá almenningi en eftirmanni hans, Mansour Hadi, hefur ekki tekist að vinna stuðning lands síns. Hútí-uppreisnarmenn tóku völdin í Jemen í september 2014 og í mars árið eftir, forseti Láttu ekki svona var neyddur í útlegð í Riyadh, höfuðborg Sádi-Arabíu.
Síðan þá hefur landið hrunið enn frekar þar sem bandalag undir forystu Sádi-Arabíu hefur barist við Houthi-uppreisnarmenn, sem almennt er talið að njóti góðs af vopnum og fjárstuðningi Írans. Þessi tegund ytri áhrifa utanaðkomandi aðila við Persaflóa hefur aukið átökin í ríki sem hefur átt í erfiðleikum með að halda saman þjóðarbúskap sínum undir áratuga valdsstjórn.
Helstu fórnarlömb átakanna í Jemen eru ekki herinn hvorum megin sem er, heldur venjulegt fólk. The U.N. hefur greint frá því að síðan í mars 2015 hafi að meðaltali 113 manns látist eða slasast á hverjum degi í Jemen. Þetta er fólk sem er líka að mestu ófært um að fullnægja matarþörf sinni og skortir aðgang að hreinu vatni og hreinlætisaðstöðu. Allt að 3,5 milljónir Jemena eru einnig heimilislausar: annað hvort á vergangi innanlands eða flóttamenn sem hafa flúið til annarra landa.
Hið stutta 48 eða 72 stunda vopnahlé, jafnvel þótt það sé virt af stríðandi fylkingum, eru eins og sandkorn í eyðimörkinni þegar kemur að því að mæta þeim gríðarlegu þörfum sem átökin hafa valdið. Eins og raun ber vitni í þessum mánuði gefur svo stutt lægð í bardögunum ekki nægan tíma til að koma mat, sjúkragögnum og vatni til þeirra milljóna Jemena sem þurfa á brýnni aðstoð að halda. Það er sannarlega ekki nægur tími til að endurreisa mölbrotin heimili, markaðstorg, heilsugæslustöðvar og sjúkrahús, né til að bjarga hundruðum jemenskra barna sem neydd eru til að vera barnahermenn. Uppbyggingar- og húsnæðisstuðningur við þá sem eru á flótta vegna átaka og þá sem hýsa þá í Jemen hefur valdið miklu álagi á almenna borgara. Langvarandi átök í Jemen eykur einnig ábyrgðina sem landið hefur í för með sér hvað varðar mannúðaraðstoð og bata.
sem bjó til sjónaukann
Jafnvel þótt stutt vopnahlé bjóði mannúðar- og hjálparstofum nægjanlega vel, eða gæti verið framlengt, þá er ein mikilvæg hindrun í veginum: úrræði til hjálpar. Þrátt fyrir að Evrópusambandið – sem og ríki eins og Bandaríkin, Sádi-Arabía og Sameinuðu arabísku furstadæmin – hafi heitið Jemen aðstoð og aðstoð innan ramma Mannúðarviðbragðsáætlun , sumir veðsettir fjármunir hafa ekki gengið eftir og víðtækari fjármögnunarköllum er enn óuppfyllt. Sameinuðu þjóðirnar hafa farið fram á 1,63 milljarða dala til að aðstoða óbreytta borgara í Jemen — frá og með júnímánuði höfðu Sameinuðu þjóðirnar aðeins fengið aðeins 25 prósent af þessari fjárveitingu; frá og með nóvember benti til þess að kvittanir myndu enn standa langt undir kröfum um aðstoð.
Í framtíðinni er líklegt að Bandaríkin endurkvarða Jemen stefnu sína. Árið 2016 var ríkisstjórn Obama örlátastur hjálpargjafi í ramma Jemen mannúðarviðbragðsáætlunar; það eru hins vegar engar tryggingar fyrir því að Trump-stjórn muni halda áfram að veita sama magn af bandarískri aðstoð. Trump, kjörinn forseti, hefur þegar varað við því að hann sé tregur til að fjármagna tilraunir erlendis með fé sem gæti gagnast bandarískum ríkisborgurum heima fyrir. Diplómatískt séð er líklegt að Trump-stjórnin hverfi frá virkum miðlunarátökum eins og Jemen, sem víkur frá viðleitni John Kerrys utanríkisráðherra. Nýja stjórnin ætti að endurskoða hlutverk Washington í að veita leyniþjónustum og hernaðarlegum stuðningi við Sádi-bandalagið. Stuðningur Bandaríkjamanna hefur dregið átökin á langinn og stuðlað að miklum mannúðarkostnaði. Þar að auki ættu Bandaríkin að taka mun öflugri þátt í Riyadh til að takmarka mannfall óbreyttra borgara í þessari hrottalegu hernaðarherferð.
stærsti floti sögunnar
Því miður, í núverandi birtingarmynd sinni, er vopnahlésformúlan í Jemen ekki líkleg til að binda enda á átökin eða jafnvel vernda óbreytta borgara í Jemen þar sem þeir halda áfram að vera skotmörk og á flótta. Ástandið gæti versnað mun verra undir stjórn Trumps, sérstaklega ef slík viðleitni er óstudd og hjálparaðstoð er skorin niður.